春风化雨聚人心,文明花开别样红。
       近年来,湖南省中方县财政局始终秉承“弘扬传统文化,倡导现代文明”理念,坚持将文明创建融入财政工作全方位、全过程,培育形成了依法理财、为民服务、务实清廉、优质实效的文化氛围,进一步激发了干部职工干事创业的工作热情,有力促进了财政事业蓬勃发展。全县地方财政收入从建县时的不足800万元增长到2019年的4.57亿元,为全面建成小康社会、决战决胜脱贫攻坚以及疫情防控提供了有力保障。
　　近三年来,中方县财政局共荣获省部级奖项9个、市厅级奖项33个、县级奖项35项。连续6届成功申创省级文明单位。2018年被授予“省级文明标兵单位”称号。2020年11月20日,获评第六届“全国文明单位”,受到中央文明委表彰。赢得了各级党委、政府和社会各界的充分肯定和一致好评。
　　一、建立长效机制,凝聚创建合力。一是规范创建管理。从健全制度和完善机制入手,成立了文明创建工作领导小组和工作专班,形成了“一把手亲自抓、分管领导具体抓、办公室牵头抓、各股室参与抓、全局人员合力抓”的“大创建”格局。制定了创建活动实施方案,将文明创建工作纳入重要议事日程,纳入年度目标考核范围,做到年初有计划、月中有督促、季度有评比,确保了精力、投入、工作和效果“四到位”。二是营造创建氛围。紧扣创建主题,通过召开会议、发送手机短信、LED显示屏全天播放、发放宣传册等形式,不定期向干部职工推送社会主义核心价值观、志愿服务精神等创建知识,动员全局干部职工积极参与文明创建活动,形成了“人人都是创建主体,个个代表财政形象”的浓厚氛围。三是加大创建投入。近年来,累计安排文明创建经费200余万元,对单位及周边环境进行了整体规划,完善了绿化区域,修建了篮球场、停车场,改造了院内油路,安装了路灯,竖起了文明标牌块,增添了健身器材,整修了乒乓球室、舞蹈室、图书阅览室、健身房等。
　　二、紧扣关键环节,夯实创建基础。一是激发队伍活力。结合机构改革,将一批对党忠诚、政策理论水平高、业务能力强的党员干部充实到重要岗位,担任股室长和二级机构主要负责人,有效激发了干部职工干事创业热情。完善内部管理制度,将绩效考核任务细化实化量化,实行工作绩效与奖金待遇、评先评优挂钩,有效激发了干部职工工作的积极性、主动性和创造性。二是提升队伍素质。局党组坚持把学习放在工作的首位,及时跟进学习,带着问题学,联系实际学,全面提升了干部队伍的政治素质和业务工作能力。同时,通过设置党员示范岗,开展党建知识竞赛,组织岗位能手、“文明股室、文明家庭、文明职工”评比,让干部职工学习有榜样、争创有目标,赶超有动力,有效推动了财政工作的规范化、制度化、精细化。三是促进队伍廉洁。全面贯彻落实中央八项规定,紧盯节假日敏感节点,密切关注“四风”问题新动向,坚决防止“四风问题”反弹。大力开展廉政文化进机关活动,在机关楼道廊道悬挂廉政文典字画、格言警句,营造浓厚的廉洁文化氛围。严格预算管理,加强对民生资金使用、“三公经费”的检查,健全内控管理机制,查找管理盲区,堵住财政系统廉政风险漏洞。
　　三、立足财政本职,彰显创建实效。一是放水养鱼培财源。全面落实促进民营企业高质量发展的若干激励措施,近三年来兑现企业各类奖补2815万元。特别是2020年,面对突如其来的新冠疫情,通过建立“六个一”帮扶机制,协调企业购买防疫口罩68140个,额温测试枪151把,免费为企业发放中药汤济12201副,帮企业融资9.85亿元,为企业减免税费8305万元,减免小微企业失业保险60万元、工伤保险356万元,发放企业稳岗补贴110.79万元。二是精打细算保支出。牢固树立“过紧日子”思想,大幅压减非刚性、非重点支出、低效无效支出和标准过高支出,优先安排疫情防控支出和“三保”支出,足额保障中央和省市县重大部署支出。近三年来,全县累计安排民生支出50.76亿元,占一般公共财政预算支出的75%以上。其中:累计投入脱贫攻坚资金15.49亿元,为县摘帽、村退出、贫困人口全部脱贫提供了有力保障。2017-2019年中方县连续三年荣获“湖南省脱贫攻坚先进县”,荣获“2018年度全国十佳脱贫攻坚与精准扶贫示范县”。安排疫情防控经费1460万元,并根据疫情防控实际支出需要,适时予以专项调度支持,确保了群众不因担心费用问题而不敢就诊,确保了不因资金问题而影响医疗救治和疫情防控。三是严防死守降风险。紧紧围绕中央、省、市债管工作重点,精准施策,主动作为。一方面,通过完善政策举措,助推融资平台投资参与高标准农田开发、国省干线公路建设、园区自来水厂建设等实现实质转型。另一方面,通过预算安排、“六个一批”缓释、用好存量、创新融资方式等化解到期债务,全县综合债务率降为27.29%。
　　四、创新活动载体,丰富创建内涵。一是以党建引领创建。坚持把文明创建和机关党建工作同研究、同部署、同落实、同考核,引导基层党支部和党员在文明创建中打头阵、当先锋、作表率,推动文明创建和机关党建同频共振、同向发力,形成了党建与文明创建交汇融合、双向提升的良好格局,走出了一条“党建+创建”工作新路子。二是以活动丰富创建。近年来,累计组织干部职工参加市县组织的文艺汇演、演讲比赛、征文比赛等群众性文体活动90余场次,其中“茶山笠影”舞蹈荣获湖南省2017年“欢乐潇湘”大型群众文艺汇演优秀文艺团队称号,《我和我的祖国》《当那天真的来临》大合唱荣获2019年“我和我的祖国·湖南百万职工同声唱·甜甜的怀化我们唱·怀化赛区”二等奖。《祖国在心“中”奋进向前“方”》微视频荣获湖南财政风采视频类大赛二等奖。三是以服务提升创建。深入开展结对帮扶活动,局机关137名干部职工结对帮扶贫困户330户1187人,通过走访解决实际问题400余个,所有的贫困户都通过发展产业、稳定就业、兜底保障等举措实现了稳定脱贫。发展壮大志愿者队伍,积极倡导志愿服务精神,近两年来累计开展文明劝导、无偿献血、扶老助残、认领困难群众“微心愿”、学雷锋等志愿服务行动100余次。特别是新冠疫情发生后,中方财政人积极主动作为,以疫情防控网格化管理为抓手,通过口袋式管理、全方位宣传、保姆式服务,彻底阻断了疫情扩散蔓延,为群众筑起了一道生命安全屏障。
　　创建全国文明单位不是终点,而是新征程的起点。接下来,中方财政人将以开拓进取的精神、求真务实的作风、上下同心的信念,进一步深化文明创建活动,为建设美丽新中方作出新的贡献。